重庆幸运农场五星最大遗漏:?援藏工作應多在“專”字上下功夫

甘肃神人破解11选5 www.fdlmq.com 上世紀五十年代西藏和平解放后,廣東就參與了全國的物資援藏,改革開放初期又參加了西藏“金鑰匙計劃”的43項工程建設。1994年中央第三次西藏座談會后,廣東按照中央的統一部署開始援助西藏林芝。在60年援藏歷程中,特別是對口支援林芝25年來,廣東始終牢記政治責任、持續加大力度、創新方式方法,堅定走在了全國援藏事業的前列。

至2018年,廣東先后選派8批328名行政干部和324名專業人才到林芝工作,構建了以多元化、寬領域為顯著特征的援藏格局。各領域建設項目1155個,總投入164.11億元,其中省、市、區三級財政援藏資金75.55億元。廣東社會各界投入援藏資金和物資價值超200億元。這些,成為林芝經濟社會實現跨越式發展的強勁動力。2018年,全市地區生產總值150.01億元,比1995年增長50.73倍;地方財政預算收入13億元,比1995年增長39.63倍。林芝7個區縣全部實現脫貧摘帽,累計實現減貧6786戶23467人,退出貧困村487個,貧困發生率降至0.3%。

新時代,特別是在“后2020”時期,廣東對口支援西藏工作也將面臨新形勢、新任務、新挑戰、新機遇,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領會習近平總書記關于脫貧攻堅和治邊穩藏的一系列重要講話和重要指示批示精神,不忘初心、牢記使命,以更加強烈的責任感和使命感,以更加清晰的思路、更加健全的機制、更加精準的措施,進一步提升援藏工作水平,實現由全向專、由有向好、由短向長的方向轉換。

實現工作格局的轉變。廣東援藏是從政府主導的基礎設施建設開始,逐步拓展到多元化、寬領域的。所謂“多元化”,是指援藏主體從政府逐步擴大到民營企業、社會組織等;所謂“寬領域”,是指援助范圍從基礎設施拓展到產業發展、社會事業、民生進步、精準脫貧等。在受援地經濟社會發展已經具備一定基礎的條件下,對口援藏工作應真正從以輸血為主向以造血為主提升,從而進入對口援藏的多元化、專領域階段,即在保持多元投入主體的前提下,更加突出專業援藏的取向,用10-15年時間,在嚴格?;ど那疤嵯?,幫助藏區構建起比較完整的特色產業體系,延伸產業鏈、提升價值鏈、打造創新鏈,實現由依賴常規手段搞建設到依靠科技、人才來引領的轉變,成為全國可持續發展的新標桿。

實現對接主體的轉變。即由多城多部門共扶援藏轉變為專城專部門引領合作,可以先從兩個方面進行探索:一是以深圳國家可持續發展議程創新示范區合作引領林芝建設國家可持續發展實驗區。兩者都有很好的創建基礎,目前需要的是建立合作引領機制,幫助林芝市申報國家可持續發展議程創新示范區,探索世界高原山區實現可持續發展的有效路徑。二是由廣東省農墾總局精準扶持林芝國有農場發展。目前,由深圳援助的察隅農場生產生活條件顯著改善,但還需要專業化力量來提升。

實現人才機制的轉變。援藏向多元化專領域戰略轉型,關鍵在于人才的高效、精準配置??山⒔厝瞬諾饜講鉤セ?,并將維持這一機制的運作作為省份對口援藏財政資金的主要使用方向,把藏區需要的人才真正引進來。創新援藏干部考評機制,將特色產業高端人才引進作為重要指標。同時,嘗試行政、市場雙軌配置援藏人才。對于援藏干部,主要運用行政手段進行配置,其導向是職級晉升;對于生產經營性項目所需的技術及管理人才,主要依靠市場機制進行配置,其導向主要是利益回報;對于教師、醫護人員等專業技術人才,可采取雙重導向,既有職級晉升,又有利益回報。

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